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　　过去一年，正在省委强项向导下，全省上下相持以习新时期中国特点社会主义思念为指挥，长远贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵，统统落练习视察我省时间要紧说话要紧指示心灵，相持稳中求进职业总基调，完好确凿统统贯彻新发扬理念，效劳和融入构修新发扬形式，致力应对煤矿安宁题目隐患整顿职业重、有用需求亏空等穷困离间，确切扛起保卫国度“五大安宁”庞大政事义务，修好修强“三基地一屏蔽一高地”，加快成立“六个龙江”、饱动“八个复兴”，全省经济运转总体安定、稳中有进、回升向好，新质临蓐力稳步发扬，转型升级坚固饱动，民生福祉赓续增加，高质地复兴发扬博得新起色新效力，中国式摩登化龙江实行迈出坚实措施。全省区域临蓐总值延长3.2%，寻常群多预算收入延长4%，美满住户人均可驾御收入延长5.3%。

　　习靠拢闭心龙江复兴发扬，向第八届中俄展览会亲致贺信，回信勉励中国一重家当工人代表，为咱们注入强健动力。省委联结携带全省黎民服膺嘱托、感恩奋进，把对习的诚实敬仰之情转化为饱动高质地复兴发扬的实质手脚，办成了一批事闭全省复兴发扬全体的大事要到底事。粮食总产量再上新台阶，冲破1600亿斤大闭，一连15年居世界首位，“中国饭碗”装上更多优质“龙江粮”。农产物博识加工博得要紧起色，新入规企业221家，规上企业利润延长9%，玉米深加工才能跃升世界首位。新时期“国之重器”再添龙江力气，世界航天界限首个大科学安装总体成立目标处于国际先辈秤谌，3000吨级超等浆态床锻焊加氢反映器革新全国记录。先辈创造业集群成立告终要紧冲破，哈尔滨航空集群、绥哈大齐生物创造集群晋级国度先辈创造业集群。数字经济发扬博得象征性收获，成为国度算电调和试点组织省份，世界最大国产化单集群大算力工程—中国挪动哈尔滨万卡智算核心修成投用。冰雪经济发扬势头强劲，哈尔滨冰雪旅游火爆“出圈”，冰雪大全国被吉尼斯全国记录认定为环球最大冰雪中央笑土，黑龙江成为世界冰雪旅游“顶流”方针地，策动世界冰雪经济焕发发扬。

　　一是相持以发露出代化大农业为主攻对象，国度粮食安宁“压舱石”根源越发坚实。粮食归纳临蓐才能明显晋升，相持把多种粮、种好粮举动优等大事，长远奉行万万吨粮食增产规划，饱动“五良”调和，主攻大面积单产晋升，粮食作物均匀单产抬高2.7%，革新汗青记录。成立增发国债高圭表农田1040万亩，累计修成近1.2亿亩，居世界首位。“四个农业”稳步饱动，农业科技前进功勋率70.8%，居世界前哨。厉重农作物良种根本全掩盖，“龙民黑猪”新种类通过国度认定。大肆饱动秸秆还田，测土配方施肥身手告终全掩盖，绿色有机食物基地面积冲破1亿亩，居世界首位。农产物德地安宁可追溯面积达4800万亩。“黑土优品”“九珍十八品”品牌著名度赓续晋升。践行大食品观先行地加快打造，出台畜牧业保障、贷款贴息等战略，推动畜牧业强健安定发扬，范畴化养殖比重稳步晋升，婴幼儿配方奶粉产量居世界首位，水产物、林下产物产量较速延长。乡间复兴坚固饱动，县域区域临蓐总值、寻常群多预算收入、地方税收增幅均高于全省均匀秤谌。龙江民居试点村抵达102个，改造危桥556座，开工成立乡下公道6060公里。稳固拓展脱贫攻坚收获乡里间复兴有用连接，守住不产生范畴性返贫致贫底线。

　　二是因地造宜发扬新质临蓐力，摩登化家当体例成立坚固饱动。科技改进引颈“4567”摩登化家当体例加快成立，协议出台致力打造发扬新质临蓐力实行地的观点。9项收获获国度科学身手奖，国度光刻机家当计量测试核心落户我省。出台撑持哈工大发扬战略手段，哈工大先研院复活成企业15家。全省家当身手改进定约成员达96家，转化庞大科技收获622项，认定高新身手企业1200家以上。落实人才复兴60条，技术人才总量达266.9万人，12人入选国度高宗旨人才。守旧家当加快改造升级，创造业技改投资增速23.9%，高于世界15.9个百分点。新认定国度级创造业单项冠军企业4户、绿色工场39户，创汗青最好秤谌。新认定省级智能工场和数字化车间56家。战术性新兴家当倍增规划和将来家当孵化加快规划坚固饱动，核心新兴家当产值占规上工业产值比重抬高1.7个百分点。思哲睿公司成为国里手业领军企业，天有为公司上交所主板上市通过中国证监会注册，生物发酵氨基酸和生物质燃料乙醇临蓐基地范畴稳居世界首位。人形呆板人等8个项目入围工信部将来家当改进职业“揭榜挂帅”项目，数目列东北区域首位。

　　三是效力促消费稳投资，内需潜力有用开释。消费络续扩容提质，奉行“1+N”消费品以旧换新手脚，发放当局消费券4.8亿元，发展促消费行径800余场，策动消费300亿元。汇集零售额延长15%以上。重心大街获评世界树范步行街。有用投资赓续放大，固定资产投资延长6%，增速高于世界均匀秤谌。终年争取“两重”“两新”超历久稀少国债资金433亿元，增发国债项目告竣投资626.3亿元。家当项目成立年行径长远奉行，1000个省级核心家当项目提速提质，五星抽水蓄能电站等518个项目开工成立，同创普润超高纯电子质料家当化等270个项目修成投产。

　　庞大根源办法成立加快饱动，粮食产能晋升灌溉工程等项目列入国度“两重”成立象征性庞洪水利工程，佳木斯至同江铁道扩能改造项目提前开工，哈尔滨机场被列入世界十大国际航空要道、东二跑道项目收工。全省电网投资额、并网新能源、表送电量均创汗青最高。招商引资效力明显，获胜举办中国家当变动发扬对接、哈洽会等行径，新签约项目2314个、签约额7477.6亿元，生物造绿色甲醇及绿色航煤一体化等项目落地，项目落地率82.5%。实质应用内资延长33.8%。

　　四是践行“绿水青山便是金山银山、雪窖冰天也是金山银山”要紧理念，特点文明旅游家当提质增效。冰雪经济新延长点加快打造，中国—上海配合结构冰雪体育树范区获批成立。交投智联自愿驾驶紧闭测试场合成为东北区域独一测试基地。纯洁摇篮山滑雪旅游度假地被评为国度级滑雪旅游度假地。波司登高端羽绒服等项目投产，冰雪家当贸易收入火速延长。特点文旅产物提供越发充裕，深度开采国界游、界江游等特点项目，扎龙生态旅游区被评为国度5A级旅游景区。东南亚、日韩、欧美入境搭客超120万人次，延长95.4%。举办中俄文明大集等特点文旅行径2万余场，贸易性上演行径延长92%，跨省观演率超50%。应接搭客数目、搭客总花费折柳延长29.1%、67.1%。旅游情况赓续优化，北京直达亚布力滑雪专列告终夕发朝至，“伊春号”高端旅游列车首发运营，亚雪公道告竣升级改造，新开明11条省内支线机场串飞航路。奉行涉旅囚禁护动，执行涉观光业诚信自律协议。黑龙江旅游美誉度和影响力络续晋升，全民“宠客”让壮伟搭客正在龙江玩得更放心、更舒心、更愿意。第九届亚冬会高质地筹备，相持俭朴办会，最短时刻内告竣通盘场馆维修削造，坚固饱动赛会结构和效劳保险，报名参赛国度/区域和运策动历届最多。世界冬运会一连十四届维持金牌、奖牌总数第一名。

　　五是赓续深化变革放大盛开，发扬内圆生机络续巩固。核心界限变革络续深化，国企变革深化晋升手脚逾额告竣年度对象职业。协议撑持驻省央企发扬战略手段，一重、哈电等企业告终改进冲破，大庆油田原油产量维持太平，页岩油产量告终倍增。争取北大荒集团办社会性能变革战略博得新冲破。出台推动民营经济发扬战略手段，民营企业数目延长6.2%，飞鹤乳业、鸿展生物进入“2024中国创造业民营企业500强”。省以下财务体系变革统统推开，地方财治绩效打点归纳观察跃居世界第一层次。圭表化改进试点博得踊跃效力，214项弥补国内国际圭表空缺。乡下宅基地轨造变革试点职业告竣。营商情况络续优化，长远奉行优化营商情况三年专项手脚，营商情况一级、二级目标中超七成抵达国内一流。“高效办成一件事”职业效力处于世界第一方阵，数字当局成立抵达世界先辈秤谌。金融效劳实体经济才能络续巩固，贷款余额延长5.5%。新一轮省级双稳基金担保贷款达233.2亿元，省融资信用征信效劳平台发放贷款369亿元，有用缓解中幼企业融资困难目。民营企业对营商情况归纳评分较上年抬高16个百分点。对表盛开络续放大，获胜举办汗青上规格最高、范畴最大、结果最好的第八届中俄展览会，对俄进出口增速高于世界8.3个百分点。货色进出口总额创汗青新高，出口增速排名世界第7位。对“一带一齐”共开国度、欧盟、东盟出口均告终两位数延长，高新身手产物、地产物出口折柳延长24.3%、24.7%。应用表资稳中提质，举办投资中国·黑龙江—瑞士经贸配合换取会，实质应用表资增速高于世界30.6个百分点。通道成立提档升级，黑盲人岛公道港口开工成立，黑河公道大桥跨境客运班线开明运营，国际航路条，告竣江海联运试航，港口货运量、客运量折柳延长13.6%、86.6%。自贸试验区两项轨造改进收获世界复造扩张。龙粤、深哈对口配合效力明白。

　　六是大肆饱动生态文雅成立，绿色发扬上风稳固晋升。生态护卫和修复力度络续加大，相持山川林田湖草沙一体化护卫和体例管辖，告竣“三北”等庞大生态工程营造林成立职业104.2万亩，修复管辖退化草原11.5万亩、汗青遗留矿山9.5万亩。污染防治攻坚战赓续长远，效力观察位列世界“卓绝”等次，优异天数比例优于世界均匀秤谌，国考断面优异水体比例超国度观察对象14.8个百分点，松花江畔流水质一连三年维持“优”品级。第二轮重心环保督察反应题目年度整改职业悉数告竣，省级环保督察告终全掩盖。碳达峰碳中和稳步饱动，告竣煤电机组节能降碳改造100万千瓦、活跃性改造60万千瓦。新能源和可再生能源累计修成装机占电力总装机57.6%，单元区域临蓐总值能耗估计低浸3.2%。“双碳”界限首个国度级造造身手改进核心寒地研发核心落户我省，国度生态产物价格告终机造试点坚固饱动。

　　七是相持以黎民为核心的发扬思念，民生保险有力有用。美满龙江坚固饱动，20件民生实事悉数告竣。就业局面稳中向好，城镇新增就业37.7万人，城镇探问赋闲率均值维持汗青最好秤谌，高校结业生留省就业比例为近6年最高。社会保险秤谌络续抬高，职工退息职员根本养老金、城乡住户根源养老金和赋闲保障、工伤保障待遇秤谌稳步晋升，根本医保参保人数逾额告竣国度对象职业，超对象人数居世界第一。最低工资圭表均匀抬高15.4%。城乡低保折柳按3%、7%稳步提标，惠及超140万名穷困大家。社会救帮兜底保险越发精准。群多效劳提供赓续加大，根源教学扩增优质学位12.1万个，高中阶段职普融通试点学校达100所，本科专业安排比例提前一年领先国度对象。县域医共体告终全掩盖，国度级临床核心专科、三甲病院告终市地全掩盖。养老机构照顾型床位抵达10万张，每千人丁具有3岁以下婴幼儿托位数延长27.8%。开工改造老旧幼区、城中村、乡下危房、灾后农房36.9万户，新修改造供水、燃气、排水等管网4216公里。告竣20.7万户高层住户接通管道燃气。“保交楼”项目告终悉数交付，“保交房”提前告竣国度对象职业。效力补齐城镇供热短板，聪敏供热掩盖面积2.5亿平方米，供热质效大幅晋升，致力保险大家和暖过冬。提防化解各种危机隐患坚固有力，深化安宁临蓐治本攻坚三年手脚，煤矿安宁题目隐患整顿效力明白，临蓐安宁事项起数、陨命人数折柳低浸23.8%、22.4%，未产生重特大事项。坚固做好丛林草原防灭火职业，获胜抵御乌苏里江和牡丹江流域有纪录今后最大洪水。“食安龙江”专项手脚博得踊跃效力。安然龙江成立长远饱动，信访总量件次、人次折柳低浸40.5%、36.6%。常态化发展扫黑除恶斗争，厉苛阻滞各种违法犯法，社会治安归纳管辖秤谌络续抬高。

　　另表，国防策动、双拥、退伍武士事宜、民族宗教、供销配合、统计审计、信息出书、播送电视、档案史志、国界打点、地动景色、表事侨务等职业及妇女儿童、老龄和残疾人行状博得新起色。

　　诸位代表！过去一年，咱们相持用习新时期中国特点社会主义思念凝心铸魂，坚固发展党纪进修教学，赓续深化才能态度成立，以实质手脚坚毅称赞“两个确立”、顽强做到“两个保卫”。长远饱动法治当局成立，自愿给与各方面监视，高质地操持人大代表提倡和政协委员提案。深化正直当局成立，纵深饱动当局体例党风廉政成立和反失败斗争，大肆纠治、权要主义，政事生态赓续向好。

　　诸位代表！一年来博得的成就殊为不易，根基正在于习领航掌舵，正在于习新时期中国特点社会主义思念科学指引，是省委科学决定、统治全体、谐和各方的结果，是省人大、省政协和社会各界有用监视、大举撑持的结果，是全省黎民攻坚克难、联结拼搏的结果。我代表省黎民当局，向全省各族黎民，向各派、工商联、无党派人士、各黎民集团和各界人士，向人大代表、政协委员，向离退息老，向驻省重心直属单元、驻省指战员、武警部队官兵、公安干警和消防布施步队指战员，向所相闭切和撑持黑龙江复兴发扬的港澳台同胞、海侨民胞和国际伙伴，表现衷心感激并致以高贵敬意！

　　看到成就的同时，咱们也苏醒理解到面对的穷困和离间：经济赓续回升向好根源尚不坚固，消费需求亏空，民间投资、创造业投资占比不高，个人企业规划发扬穷困，县域经济和民营经济偏弱，转形式调构造仍需赓续加力，危机隐患依旧较多，民生行状尚有短板，当局体例才能态度成立需进一步强化。咱们肯定直面题目和离间，不出亡、不推责、不倒退，全心勉力做好职业，决不辜负全省黎民的等候和重托。

　　本年是“十四五”收官和“十五五”策画承先启后之年，是告终省第十三次党代会对象职业、饱动中国式摩登化龙江实行闭头一年。做好当局职业，要相持以习新时期中国特点社会主义思念为指挥，统统贯彻习要紧说话要紧指示心灵，长远落实党的二十大和二十届二中、三中全会及重心经济职业集会心灵，依据省第十三次党代会及历次全会陈设，相持稳中求进职业总基调，完好确凿统统贯彻新发扬理念，效劳和融入构修新发扬形式，深化提供侧构造性变革，坚固饱动高质地发扬，相持和强化党的统统向导，顽强扛起保卫国度“五大安宁”、修好修强“三基地一屏蔽一高地”庞大责任义务，进一步统统深化变革，放大高秤谌对表盛开，更好兼顾发扬和安宁，提防化解核心界限危机和表部打击，太平预期、激励生机，优化提供、放大内需，饱动科技改进和家当改进调和发扬，成立拥有黑龙江特点上风的摩登化家当体例，推动经济赓续回升向好，增加民生福祉，维持社会协调太平，统统从厉管党治党，加快成立“六个龙江”、饱动“八个复兴”，高质地告竣“十四五”计划对象职业，为告终“十五五”优良开局打牢根源。

　　本年发扬厉重预期对象是：区域临蓐总值延长5%足下，粮食产量1600亿斤以上，城镇新增就业30万人以上，城镇探问赋闲率5.8%足下，住户消费价钱涨幅2%足下，城乡住户收入延长与经济延长同步，单元区域临蓐总值能耗低落3.5%足下，生态情况质地赓续改进。

　　一是坚毅发扬信仰。只须信仰不滑坡，主见总比穷困多。以习为焦点的党重心荟萃团结向导，为咱们饱动高质地发扬、可赓续复兴供给了根基包管。我国经济根源稳、上风多、韧性强、潜能大，历久向好的支持要乞降根本趋向没有变，进一步统统深化变革将络续激励新的发扬动能，宏观调控一揽子增量战略和存量战略将赓续阐明效力。我省转形式调构造和战术性新兴家当加快发扬将有力饱动经济延长，强化才能态度成立焕发出的干事创业精气神更为上升。这些为咱们做好各项职业供给了有利要乞降强项支持。咱们要维持战术定力，坚毅发扬信仰，凝心聚力谋发扬，把各方面踊跃要素转化为高质地复兴发扬实绩。

　　二是遵守经济法则。着重兼顾有用市集和有为当局、总提供和总需求、造就新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、晋升质地和做大总量的联系，擅长掌握法则、行使法则破解困难，进一步流畅经济轮回，加快新旧动能转换，统统抬高资源摆设效能，更好酿成既放得活又管得住的经济顺序，络续夯实中国式摩登化龙江实行的物质根源。

　　三是掌握战略取向。抢抓国度奉行越发踊跃的财务战略和适度宽松的钱银战略机会，主动强化对接，加强项目储蓄，杰出协同联动，打好战略“组合拳”，为稳投资、扩内需、促发扬供给有力保险，把更多资金用于惠民生、促消费、增后劲等闭头界限，最大控造开释战略效率。

　　四是加强变革改进。把进一步统统深化变革摆正在越发杰身世分，阐明经济体系变革牵引效力，勇于啃硬骨头、突破长处藩篱，擅长解放思念、开脱途径依赖，以变革激励生机、以改进驱动发扬，加快打造高质地复兴发扬新动能新上风。

　　五是聚力真抓实干。发扬“扎坚固实、踏结实实、求真求实”优异态度，发起“厉真细实速”职业态度，加强题目导向，找准职业效力核心和闭头症结，拿出求实管用的真招实招，详细抓抓详细、长远抓抓长远，以实绩实效确保告竣预期对象职业。

　　（一）大肆提振消费。杰出民生导向，效力晋升消费才能、扩大优质提供、改进消费情况，以更大肆度和更精准手段推动消费。社会消费品零售总额延长5%足下。

　　加强战略赋能促消费。奉行提振消费专项手脚，饱动中低收入群体增收减负，恰当抬高退息职员根本养老金、城乡住户根源养老金和城乡住户医保财务补帮圭表，晋升消费才能、志愿和层级。用好撑持消费品以旧换新超历久稀少国债，加大消费券发放力度，发展汽车、家电、手机、平板电脑、百货等界限促消费行径，千方百计提振消费市集生机。一连奉行新增限上批零住餐企业赞美战略，强化限上零售核心企业指挥效劳，饱动零售企业强健安定运转。

　　有用激励潜能增消费。改进多元化消费场景，加强餐饮、摊市等根源型消费，发扬文明、文娱等改进型消费，放大数字、养老、托育等效劳型消费。踊跃发扬首店、首展等首发经济，核心发扬中医康养、聪敏养老等银发经济，发掘冰雪运动、冰雪旅游等冰雪消费潜力。阐明国度级旅游息闲街区树范引颈效力，充裕消费业态，打造文旅消费集聚区。

　　赓续优化情况扩消费。大肆美满商贸贯通体例，饱动县乡间三级物流汇集节点和寄递物流体例成立，打造一批区域农产物冷链物流核心。奉行物流降本提质增效专项手脚，饱动大宗货色运输“公转铁”“公转水”，低落全社会物流本钱。创修一刻钟便民糊口圈，抬高消费容易度。加快消费界限圭表造修订，晋升消费效劳圭表化楷模化秤谌。

　　（二）效力抬高投资效益。相持项目为王、实干为要，饱满阐明投资闭头效力，着眼补短板、增后劲放大有用投资，以大项目、好项目支持转形式调构造提质地增效益。固定资产投资延长6%足下。

　　更好阐明当局投资策动效力。抢抓国度“两重”成立、超历久稀少国债等战略机会，饱动“专项债券+市集化融资”，撬动社会本钱列入庞大项目成立。正在生物创造、航空航天等新兴界限，高圭表农田、都市地下管网等守旧界限，都市更新、沿边根源办法等新增界限，策画奉行象征性、引颈性项目。强化庞大根源办法成立，开工成立充实至加格达奇铁道扩能改造等项目。加快成立粮食产能晋升灌溉工程、虎林—长春自然气管道等项目。发展“信号升格”专项手脚，加快国界界区4G/5G汇集成立。

　　大肆饱动家当项目成立。奉行1000个核心家当项目，战术性新兴家当项目占比60%以上。杰出抓好“开工新修一批、收工投产一批、策画储蓄一批”三个一批“百大项目”，健康省市县三级核心家当项目、工业项目、招商引资项目“三单合一”机造。美满家当项目辅导资金战略，筹设省创业投资、数字经济和低空经济家当投资等基金。饱动明阳电氢醇一体化等项目开工，加快笼络飞机大型无人直升机等项目成立，饱动益海嘉里谷氨酸钠等项目修成投产。

　　晋升招商引天赋效。杰出强链延链补链，美满招商家当、项目、对象企业和战略“四个清单”，核心发展家当链精准招商、特点上风资源靶向招商、科技改进收获招商，引进家当链闭头症结配套企业。用好进博会、哈洽会等招商平台，深化与京津冀、长三角、粤港澳等区域对接配合。强化园区根源办法及配套效劳办法成立，扩张“管委会+公司”形式，奉行“满园工程”，晋升园区承载力和吸引力。咱们要致力打造“投资龙江”品牌，酿成招商引资竞相发扬的优良态势，为高质地复兴发扬注入源流活水。

　　（三）以科技改进引颈新质临蓐力发扬。加快科技改进和家当改进深度调和、产学研用深度调和，造就强大“4567”摩登化家当体例，修好修强重型配备临蓐创造基地、要紧能源及原质料基地，打造发扬新质临蓐力实行地。规上工业扩大值延长5%足下。

　　着重阐明科技改进增量器效力。加快造就战术性改进平台，争取创修崖州湾等国度测验室基地，赓续撑持农业、医药等界限世界核心测验室成立，高圭表成立摩登农业省测验室。打好闭头焦点身手攻坚战，盘绕人为智能、性命科学、摩登农业、能源配备、深海深空等核心界限，占领闭头身手200项以上。聚焦科技收获家当化冲破年，发展科技收获转化和家当化手脚，加快成立家当身手改进定约、观念验证核心、中试熟化平台，阐明哈大齐自创区、环大学大院大所改进创业生态圈效力，修强修优哈工大先研院、环哈工程科技收获转化核心，转化庞大科技收获650项以上。加大各种高端人才、紧缺人才造就引进力度，优化人才改进创业撑持。咱们要筑巢引凤、固巢留凤，统统打造有用激励各种人才缔造生机的优良情况。

　　加快核心家当提质升级。效力打造经济发扬新引擎。奉行“人为智能+”手脚规划，饱动算电调和试点，数字经济焦点家当贸易收入延长7%以上。发展生物身手赋能专项手脚，加快发扬生物创造家当，生物经济贸易收入延长8%以上。饱动创意策画与核心家当对接调和，赋能家当升级。加力饱动战术性新兴家当倍增规划，奉行整机+配套、产学研用协同、研发创号衣务一体化等系列专项手脚，兼顾饱动航空航天、电辅音讯、新质料、新能源、高端配备、智能农机等家当高质地发扬，踊跃发扬低空经济，战术性新兴家当贸易收入延长10%以上。长远奉行将来家当孵化加快规划，盘绕将来创造、将来音讯、将来质料等对象，组织新界限新赛道。长远饱动守旧家当高端化智能化绿色化发扬，用好大范畴摆设更新战略，加快使用数智身手、绿色身手，大肆奉行千企技改、创造业数字化转型、工业绿色化发扬等手脚，效力饱动国度级中幼企业数字化转型试点都市成立，造就国度级绿色工场40个、省级智能工场和数字化车间50个以上，创造业技改投资延长30%以上。

　　打造先辈创造业集群。长远奉行创造业核心家当链高质地发扬手脚，盘绕22个家当、189条家当链，补链延链、修链集群。高圭表成立哈尔滨航空和绥哈大齐生物创造国度级先辈创造业集群，加力打造一批支柱型、引颈型、特点型集群，赓续抬高工业稀少是创造业扩大值占区域临蓐总值比重。奉行大中幼企业梯度造就专项手脚，饱动专精特新中幼企业、创造业单项冠军企业、“幼伟人”企业赓续强大范畴、晋升质地，踊跃造就一批独角兽企业、领军企业，饱动大中幼企业协同调和发扬。

　　（四）加快发露出代化大农业。相持把农业科技摆正在越发杰身世分，当好农业摩登化成立排头兵，修好修强国度要紧商品粮临蓐基地，为端稳端牢“中国饭碗”作出龙江新功勋。

　　稳固晋升粮食归纳临蓐才能。相持稳面积、提单产，杰出“五良”协同，长远奉行主粮作物大面积单产晋升手脚，荟萃连片、体例扩张大垄密植、水肥一体化、侧深施肥等绿色高产高效形式，夯实粮食稳产增产根源。加强耕地护卫和质地晋升，肃穆落实耕地占补平均，厉守耕地红线，放大黑土护卫限造，修成高圭表农田1169万亩，加大腐蚀沟管辖、农田防护林更新修复力度。扩张护卫性耕种2670万亩，奉行有机肥还田1000万亩以上。

　　加力构修多元化食品提供体例。饱动奶业复兴规划和高端肉牛“百千工程”，落实养殖主体贷款贴息、粮改饲等补贴战略，放大战略性畜禽保障范畴，发扬强大鹅家当，肉蛋奶产量维持太平。长远奉行冷水渔业复兴、办法农业摩登化晋升等手脚，水产物总产量冲破90万吨，蔬菜（食用菌）产量达950万吨。做强做大“寒地龙药”家当，修成世界最大的刺五加临蓐、加工、发卖基地。

　　加强农业科技和配备支持。大肆发扬聪敏农业，打造摩登农业科技树范涌现基地100个以上，修成20个无人化聪敏农场。成立全省团结聪敏农业平台，绘造全省耕地“一张图”。加快成立大型大马力高端智能农机配备研发创造扩张使用先导区，饱动优机优补，农作物耕种收归纳机器化率太公允在99%以上。大肆发扬轮回农业，强化畜禽粪污和秸秆归纳应用，绿色有机食物基地面积太公允在1亿亩以上。厉重农产物监测及格率太公允在98%以上。

　　加快摩登农业家当链价格链向中高端迈进。长远奉行农产物加工业高质地发扬三年手脚规划，做强做大玉米等5大加工家当，做精做优食用菌等7个上风特点家当，引进博识加工项目200个以上，新入规农产物加工企业200家以上。踊跃发扬定造农业，餍足消费者高端化、脾气化需求。饱动企业增种类、提品德、创品牌，赓续发展“黑土优品”“九珍十八品”一线都市行行径，大肆晋升龙江农产物竞赛力和市集占领率。

　　（五）饱动特点文旅家当可赓续发扬。饱满阐明文旅资源充裕的奇异上风，稳固拓展凉速避暑和冰雪旅游优良发扬态势，做好把绿水青山、雪窖冰天更好转化为金山银山的通行品，构修特点文旅家当高质地发扬新形式。

　　高秤谌办好亚冬会。落实“简约、安宁、英华”办赛央求，诚心真心做好赛事结构、赛会效劳、安宁保险等职业，举全省之力办成一届“中国特点、亚洲风貌、英华纷呈”的冰雪体育嘉会。

　　加快成立冰雪经济引颈区。饱动冰雪运动、冰雪文明、冰雪配备、冰雪旅游全家当链发扬，打造全国级冰雪旅游度假胜地和冰雪经济高地。加快中国—上海配合结构冰雪体育树范区总部基地、冰雪配备家当园、数字冰雪体育家当园等项目成立。强化冰雪人才步队成立，举办高秤谌冰雪体育、冰雪艺术赛事，赓续办好“百万青少年上冰雪”行径。强化场馆赛后归纳应用，放大亚冬会溢出效应。

　　充裕优质文旅产物提供。赓续发展夏令避暑和冬季冰雪旅游“百日手脚”，推出更多好线道、好产物、好行径，办好第七届旅游家当发扬大会。奉行A级旅游景区晋升工程。饱动100个以上核心文旅项目。加快文旅调和、商旅调和、体旅调和、数旅调和，充裕息闲度假产物，开采生态康养、自驾露营等“特新精优”旅游产物。举办中俄地方文明艺术季，打造中俄文旅换取配合树范区。

　　赓续优化文旅效劳。强化旅游市集全流程全方位囚禁，加强旅游景区质地品级打点、观光社和导游信用评议打点，饱动旅游效劳提质升级。用好“先行赔付”等轨造，保险搭客合法权力。

　　强化旅游根源办法成立。饱动旅游交通“速进慢游”体例成立，晋升铁道、公道、民航、水运等交通效劳，增开省内串飞航路边防道”等旅游公道。阐明哈尔滨国际旅游集散核心效力，用好240幼时过境免签战略，晋升入境旅游容易化秤谌。

　　（六）进一步统统深化变革。阐明经济体系变革牵引效力，落地一批象征性变革步骤，美满有利于饱动高质地发扬的体系机造。

　　激励各种规划主体生机。高质地告竣国企变革深化晋升手脚职业，赓续抓好北大荒、森工、龙煤等核心企业变革。美满改进央地配合发扬机造，效劳央企高质地发扬。合时修订民营经济发扬推动条例，护卫民营企业和企业家合法权力。长远发展效劳民营企业大走访手脚，健康民营企业解难纾困长效机造。发展楷模涉企司法专项手脚，坚固饱动拖欠企业账款算帐手脚，抓实向导干部包联效劳企业。修强用好省融资信用征信效劳平台，落实省级中幼企业稳企稳岗基金担保贷款投放等普惠金融战略，金融机构贷款余额延长8%足下。咱们将聚焦效劳企业效率晋升冲破年，念企业之所念、急企业之所急，千方百计为企业发扬解困难、帮把力。

　　深化财税等界限变革。长远饱动财税体系变革，落实零基预算、消费税等核心改夺职业。加快构修房地产发扬新形式，做好“白名单”项目扩围增效，饱动房地产融资谐和机造落地奏效。有序放大第二轮土地承包到期后再伸长三十年试点，健康农业临蓐托管等社会化效劳体例。有序奉行渐进式延迟法定退息年岁变革。深化家当工人步队成立变革。

　　赓续优化营商情况。坚固发展新一轮优化营商情况三年专项手脚，营造市集化、法治化、国际化一流营商情况。落实世界团结大市集成立指引（试行）和新版市集准入负面清单，顽强废除地方护卫和市集割裂，推动商品、因素、资源正在更大限造内流畅滚动。深化数字当局成立，加快国度陈设的“高效办成一件事”落实落地，赓续打造拥有龙江特点的“一件事”效劳矩阵。

　　（七）放大高秤谌对表盛开。深度融入高质地共修“一带一齐”，踊跃列入“中蒙俄经济走廊”成立，效力稳表贸、稳表资，加快修筑向北盛开新高地。

　　饱动商业稳延长提质效。稳固大宗商品等守旧界限商业，拓展机电产物等高附加值品类出口、水产物等新兴品类进口。放大国界商业、效劳商业、数字商业。饱动跨境电商等新业态加快发扬，造就成立互贸商品二级市集。撑持企业拓荒欧盟、南美、东南亚、非洲等多元化国际市集，放大汽车及零部件、农业机器等地产物出口。进出口增速力图高于世界均匀秤谌。

　　加大吸引表资力度。坚固发展效劳表资企业职业，落实新版世界表商投资准入稀少打点手段（负面清单），吸引更多表资创造企业落户龙江。加大表商投资企业合法权力护卫力度，算帐违反公允竞赛举动和战略手段，打造透后太平可预期轨造情况。

　　加快跨境通道成立。饱动哈尔滨国际航空要道成立，加密俄远东、东北亚和东南亚客运航路。赓续晋升黑河公道大桥、同江铁道大桥运营效率。饱动绥芬河至国境线铁道改造等后方通道成立。加快聪敏海闭与聪敏港口调和，强化港口根源办法成立。饱动中俄跨境索道项目成立。撑持中欧班列高质地运转。

　　饱动盛开平台改进发扬。奉行自贸试验区晋升战术，稳步放大轨造型盛开。加快黑盲人岛中俄国际配合先行区成立，饱动国度级跨境电商归纳试验区扩围，饱动归纳保税区、临空经济区、自贸试验区协同发扬。加快沿边区域家当组织和园区成立，打造跨境家当链和家当集聚带。

　　（八）兼顾饱动新型城镇化和乡间统统复兴。相持以人工本，稳步抬高城镇化质地和秤谌，把县域举动城乡调和发扬的要紧切入点，推动城乡联合发达发扬。

　　稳步饱动新型城镇化。奉行新一轮农业变感人丁市民化手脚，统统打消落户局限，健康常住地供给根本群多效劳轨造。加快城镇根源办法向乡间延长，饱动“四好乡下道”成立。造就哈尔滨摩登化都邑圈，加强核心都市辐射策动效力，推动大中幼都市谐和发扬。晋升国界界区城镇化质地，强化群多效劳根源办法成立，加大根源教学资帮力度，饱动国界都市新修职业教学院校，做好新时期兴边富民职业。饱动都市更新和安宁韧性晋升，加快改造城中村和城镇老旧幼区，改造排水、供水、供热、燃气管网2000公里以上。

　　饱动县域经济高质地发扬。聚焦县域经济发扬冲破年，相持“兴家当、强企业、壮财路、惠民生”，因地造宜打造县域上风特点主导家当，造就一批工业大县、农业强县、旅游名县、边贸旺县，区域临蓐总值超百亿县增至35个。

　　加快乡间统统复兴。进修行使“万万工程”体会，长远饱动“百村精品、千村树范、万村创修”手脚，成立精品村（场）100个。饱动摩登农业一二三产调和发扬，做好“土特产”作品，加力打造乡间富民家当。稳固拓展脱贫攻坚收获，优化提防返贫动态监测帮扶机造，落实家当、就业等帮扶战略，确保脱贫人丁赓续太平增收。

　　（九）推动经济社会发扬绿色转型。相持生态优先、绿色发扬，协同饱动降碳减污扩绿延长，修好修强北方生态安宁屏蔽。

　　强化生态情况护卫和修复。赓续饱动“三北”等庞大生态工程成立，强化城镇、村庄绿化，奉行疆土绿化面积90万亩，成立丛林可赓续规划试点205万亩。饱动大兴安岭林区丛林草原失火体例管辖。奉行草原生态修复管辖、退化湿地修复，强化绿色矿山成立、汗青遗留矿山修复，协同饱动东北豺狼国度公园成立，络续晋升生态体例多样性、太平性、赓续性。

　　赓续长远饱动蓝天碧水净土卫戍战。抓好重心、省级环保督察反应题目整改。强化重污染天色排斥攻坚、臭氧污染和柴油货车污染防治。长远发展松花江等江河湖泊护卫管辖，修成一批省级“鲜艳河湖”。饱动告竣泥土污染核心囚禁单元隐患排查“回顾看”，有用保险核心成立用地安宁应用。咱们要坚硬确立增绿便是增上风、护林便是护财产理念，守青山、护绿水，厚植高质地发扬绿色底色。

　　坚固饱动绿色低碳发扬。奉行统统省俭战术，落实国度节海员脚。坚固开伸开采区土地应用清查整顿，抬高资源应用效能。大肆饱动煤电机组节能降碳、供热、活跃性改造“三改联动”，加快煤矿智能改造。撑持庞大家当项目发展新能源产消一体化、“绿电直供”等试点，饱动独立新型储能电站项目成立。加快生态产物价格转换，告竣核心单元碳排放核查复查，美满省级林业碳汇贸易体例，打造龙江“绿碳品牌”，踊跃融入世界碳市集。奉行新一轮找矿冲破手脚。

　　（十）赓续保险和改进民生。相持把为民造福举动最要紧的治绩，以公民心为心,以大家事为事，把可感可及的民生实事办得更有成色，让黎民大家共享高质地复兴发扬收获。

　　推动高质地饱满就业。相持就业优先导向，健康就业群多效劳体例，杰出核心界限、核心行业、城乡下层和中幼微企业，发展就业撑持、规划主体稳岗拓岗、创业饱动规划。奉行大范畴技术晋升培训手脚，推动高校结业生等青年群体、农夫工、退伍武士和残疾人等核心群体就业。强化活跃就业和新就业形式劳动者权力保险。

　　晋升社会保险秤谌。赓续放多人宗旨、多支柱养老保障掩盖面，安排全省城乡住户根本养老保障缴费层次圭表。稳固赋闲保障、工伤保障省级兼顾收获。赓续饱动根本医保参保扩面、医药集采提质扩面，健康医保基金常态化囚禁体例。美满多主体提供、多渠道保险、租购并举的住房轨造。抬高城乡住户最低糊口保险、穷困残疾人和城乡特困职员根本糊口保险圭表。健康分层分类、城乡兼顾的社会救帮体例。

　　办好黎民速意教学。创立与人丁蜕化相顺应的教学资源组织构造，饱动根源教学扩优提质。落实好“双减”战略，闭切学生心思强健，强化本质教学。打造省域摩登职业教学体例新形式。分类饱动高校变革发扬，加快“双一流”成立。造就高本质专业化教练步队。饱动教学数字化，踊跃索求“人为智能+教学”使用与实行。

　　饱动卫生强健养老行状发扬。奉行医疗卫生强基工程，成立密切型县域医共体核心药房，大肆扩张长途医疗效劳，饱动病院病房改造晋升手脚，发展核心人群疾病免费筛查。加快国度区域医疗核心项目成立。奉行生育率晋升专项手脚，优化生育撑持战略手段，实行育儿补贴轨造，健康美满普惠托育效劳体例。晋升公办养老机构照顾才能，新增照顾型床位1万张以上，发扬社区撑持的居家养老，加快补齐乡下养老效劳短板。

　　更好兼顾发扬和安宁。长远发展安宁临蓐治本攻坚三年手脚，做好核心行业界限危机隐患排查整顿。加快煤矿安宁有序复工复产。赓续用好房地产融资谐和机造，健康美满新修商品房预售资金囚禁轨造，有用提防新增危机。做好“保交房”职业，饱动契合注册要求已交付衡宇的不动产注册。提防化解当局债务危机，做好中幼金融机构变革化险和危机措置。加强食物药品安宁囚禁。相持和发扬新时期“枫桥体会”，饱动信访职业法治化，饱动信访题目骨子性化解。强化群多安美满例施治，依法厉苛阻滞电信汇集诈骗、涉黑涉恶等违法犯法行径，发展“雪亮工程”成立晋升手脚，顽强保卫社会安宁太平。

　　高质地做好“十五五”计划编造职业，科学合理设定各项目标，踊跃策画事闭全省很久发扬的庞大战术职业、庞大变革步骤、庞大工程项目，致力图取列入国度计划并加快奉行。

　　一是加强政事成立。赓续长远进修贯彻习视察我省时间要紧说话要紧指示心灵，络续抬高政事占定力、政事明白力、政事施行力，深入明白“两个确立”的决议性事理，顽强做到“两个保卫”，当好贯彻落实党重心决定陈设的施行者、手脚派、实干家，筑牢“身正在最北方、心向党重心”的政事诚实。

　　二是强化依法行政。长远饱动法治当局成立，抬高行使法治思想和法治形式谐和联系、化解冲突、处置题方针才能和秤谌。强化行政复议等职业，发展晋升行政司法质地三年手脚，肃穆楷模平允文雅司法。依法给与人大及其常委会法令监视、职业监视，自愿给与政协民主监视，不苛操持人大代表提倡和政协委员提案。

　　三是晋升履职效率。肃穆落实“五细”央求，行使“四个人例”，不折不扣、雷厉通行、求真求实、敢作善为抓落实。大兴探问钻研之风，络续抬高饱动高质地发扬手法、效劳大家手法、提防化解危机手法。相持“过紧日子”，抬高财务资金利用绩效和战略效率。肃穆落实重心八项章程及其奉行细则心灵和省委若干章程，赓续纠治“”。饱动精文简会，改正督查检讨观察形式措施，确切为下层松绑减负，让念干事、会干事的干部才干事、干成事。

　　四是相持正直从政。确切强化当局体例党风廉政成立和反失败职业，稳固深化党纪进修教学收获，坚固饱动勤廉龙江成立。紧盯核心界限和闭头症结强化廉政危机提防，顽强惩办大家身边不正之风和失败题目。

　　责任催人奋进，实干效果将来。让咱们越发密切地联结正在以习为焦点的党重心边际，正在省委强项向导下，相持干字当头、奋斗有为、攻坚克难，奋力开创高质地发扬、可赓续复兴新形象，为以中国式摩登化统统饱动强国成立、民族中兴伟业作出新的更大功勋！

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